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工商時報【主筆室】2019年對韓國來說是個不太如意的一年。首先，韓國近三年來基本工資的大幅調漲，失業人數增加，政府的支持度也跟著下降。其次，DRAM進入景氣下滑循環，盈餘下降，營收負成長。而屋漏偏逢連夜雨的是，為了二戰勞工賠償的爭議，以及可能減輕韓國在晶片上對日本的壓力，日韓展開貿易大戰，日本針對半導體、面板、手機上的主要原料，包括光阻劑、氟化氫等，予以管制，延緩出貨時效，致韓國在面板、半導體及手機上的原料短缺，面臨出貨調整上的困難。眾所皆知，DRAM、手機是韓國科技產業上的兩大金雞母，一旦獲利下滑或營收負成長對韓國科技產業衝擊不可謂不大。影響所及，韓國銀行（即其中央銀行）調降今年經濟成長率至2.2％，是韓國在全球金融海嘯隔年以來最低的成長率（2009年成長率為0.8％）。同時，出口下滑，設備及建設投資也呈現負成長。除了美中貿易戰，日韓貿易戰摩擦帶來經濟發展的不確定性之外，中國大陸經濟的快速崛起也是韓國經濟長期發展的重大變數。中國的快速發展除了影響日本、台灣的產業競爭力之外，也對韓國科技產業、傳統產業均帶來重大的衝擊。在科技產業上，韓國三星、LG的主要營運策略在於挾其雄厚財力，在DRAM、面板上，大舉投資超越對手研發的速度，並推出次世代產品，再大力攫取市場。不過，在中國崛起後，中國有國企、央企影子的京東方、華為、中興等，在政府補助下資金雄厚，和韓國相比並不遜色，甚至有過之而無不及。例如華為總裁任正非，最近更聲稱將在未來5年內投入1,000億美元做研發，手筆之大令人咋舌，連財大氣粗的韓國三星、LG也只能瞠乎其後。還好，美國對中國華為公司的抵制，使三星、LG喘了一口氣。但美中貿易摩擦，也使中國自主發展半導體產業，變得更積極，對台灣、南韓的晶圓代工、DRAM在長期上也有不利的影響。在傳統產業上，中國大陸的鋼鐵、水泥、造船、汽車、家電、工具機的大幅投資及規模經濟。也非韓國可以比擬，在規模經濟效益不如之下，韓國的傳統產業即使不是現在，也會在未來面臨瓶頸。韓國遭遇的產業發展瓶頸對台灣有什麼啟示呢？首先，在市場、產業、原料上，不能太過依賴單一客戶，否則，一旦面臨抵制，將產生很大的壓力。其次，在大國（如中國）旁邊的小國，在製造業上，應採取差異化策略，透過研發、國際認證、品牌通路、安全安心、少量多樣客製化等作為，有效和中國區隔，才能維持台灣在製造業上的競爭優勢，而不至於被邊緣化。在服務業上，應該投入研發，提供優質化、精緻化的服務來服務周遭的大國，才能發揮規模經濟利益，使服務業有競爭力。當然，除了差異化之外，系統化也很重要，台灣在資通訊（ICT）、微電子上最具競爭力，因此，ICT、微電子，結合如醫療器材、新藥、工具機、紡織品等，善用跨領域的系統整合，來維繫自己的競爭優勢。第三，面臨數位經濟時代，台灣應善用此次美中貿易戰的契機，中國面臨美國科技上的制裁，台灣應積極投資美國的AI、5G領域的創投，購併美國企業，將技術、商業模式，帶回台灣，讓台灣在數位經濟時代可以藉由外力的協助，來取得一席之地。另一方面，傳統產業的影響力不容忽視，尤其在就業、創匯收入上面。因此，台灣應該導入AI、5G於傳統產業，以提升傳統產業的競爭優勢。但中小企業、傳統產業，在人才、資金、技術上，均不利數位經濟時代的競爭。因此，政府應該廣為設立AI、5G的體驗中心（experience center），透過體驗中心，讓企業界了解導入AI、5G、物聯網等科技之前後效益變化，中小企業與傳統產業，才敢投入上述數位經濟領域，並產生重大突破。一旦有重大進展，台灣更可以透過新南向市場的出口來發揮規模經濟效益。除此之外，在出口面臨美中貿易戰的重大不確定性外，內需是驅動經濟成長、穩定經濟發展的重要基石。但國內市場不大，欲發展服務業必須大幅鬆綁法規、產業化，並將10兆元的超額儲蓄，甚至包括海外匯回台灣的資金，導入鬆綁、產業化的服務業，如長期照護、雙語教育、國際醫療、金融理財、都市更新等。結合資金、法規鬆綁、產業化，一舉現代化服務業，強化其競爭優勢外，也可以為民眾開拓更多高薪的服務業就業機會。